老螺蛳湾商业片区的拆迁在加速，拆迁现场每天都能看到挖掘机热火朝天的施工场景。前日下午，片区内的双龙百货商场大楼已经拆除到地面第四层，近期，第四交易区和双龙百货商场即将全部拆除，7层高的第四交易区建筑，因受场地、施工条件等限制，被施工人员看成是“最难啃的骨头”，也即将成功倒下。

　　在螺蛳湾中央商务区（二级CBD）项目建设过程中，需要拆除的建筑面积达120多万平方米，如何保证房屋拆迁安全？如何保证文明施工？西山区螺蛳湾中央商务区建设指挥部表示，他们制定了详细的拆迁工程现场安全管理规定，要求防止出现机械伤害事故，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违章作业，确保在拆迁过程中不对周边居民生活造成影响，不对生产生活设施造成破坏。

　　拆迁现场管理严格

　　在准备进入双龙百货商场拆除现场采访时，立刻有拆迁施工单位的工作人员上前盘问。说明来意后，施工人员拿来安全帽看着记者戴上后，才被允许进入拆迁现场。在现场，看不到抡大锤的工人，只见一台小型挖掘机正在拆除4层的建筑物，而一台大型挖掘机，则在地面拆除建筑。在拆除的过程中，工人还不停对拆除下来的建筑物浇水降尘。

　　施工负责人孙泽斌介绍，小型挖掘机只有三四吨重，拆起房子来要安全得多。此处，需要拆除的建筑面积约10万平方米，大都以机械拆除为主，人工主要用来对建筑垃圾进行分类等相对安全的工作。用常规的方法拆除7万平方米的建筑，需要半年左右的时间，而他们只需要50天就可以实现主体建筑倒平。

　　拆除速度快不重要，重要的是速度快又能保障安全。对此，孙泽斌颇为自信地说，从3月8日开始进场施工，已经拆除建筑物7万平方米左右，到现在连工人的手都没被划破过，更别说发生安全事故了。他们有一整场管理方法，有成熟的拆迁技术，如在安全员方面，安排了22名安全管理员，统一穿着蓝色的服装，负责安全管理。施工人员最多的时候超过了300人，但现场仍能保持有条不紊，每台机械和每组工人分成“豆腐块”工作，确保施工的安全。

　　安全规定10条要做到

　　在西山区螺蛳湾中央商务区建设指挥部办公室，记者见到了一套“昆明螺蛳湾中央商务区拆迁工程工作管理制度”以及现场安全管理规定，10条具体要求对拆迁工程作了明确规定。指挥部要求：“必须条条做到，管理人员巡查如发现未做到立即按规定给予处罚。”

　　该规定要求，各拆迁公司必须落实10条具体措施。拆迁公司在拆迁前，必须组织全体人员进行一次全面深入细致的动员和安全教育；在拆迁前，必须对所属区域周边有人居住的房屋、生活设施进行一次全面的巡查，确保在拆迁过程中不对周边居民生活造成影响，不对生产生活设施造成破坏；作业人员在拆迁工程中，必须系好安全带，戴好安全帽，并严防无关人员和车辆进行拆迁现场；严禁采用从底部开挖的违规冒险作业方式进行拆除……

　　据了解，指挥部对拆迁施工进行三级管理，施工单位要与指挥部和永昌街道办事处安监站签订安全协议书，对现场进行监管，检查是否存在安全隐患。施工单位要加强现场的安全管理，中介机构也要对施工现场进行监管。一栋建筑在拆除前，必须确定全部业主搬迁完毕后，才能移交到拆迁公司。拆迁公司开始拆除前，必须制定出切实可行的安全管理制度、作业规程，并落实到每位员工，拆迁方案通过审定后，方可进行拆除。

　　指挥部强化安全管理意识，提高安全管理自觉性，使施工队伍和人员进一步提升安全意识，真正做到“安全生产警钟长鸣”。

　　正是在严格的管理之下，才有了螺蛳湾安全施工、文明施工的局面。

　　每日巡查力保稳定

　　市场关闭后，指挥部继续开展经营户搬迁、租金退还、安全维稳等工作，实施每日巡查制度，确保业主财物在搬迁之前的安全。就如一位工作人员所说：“除了拆迁工作外，我们还要帮业主守好家。”

　　及时处置突发事件，切实维护安全稳定，也是指挥部的重要工作之一。从市场关闭后，指挥部力保该片区的治安保卫力量没有弱化。螺蛳湾派出所原来的办公地点已被拆除，指挥部将办公地点腾给派出所办公，日常工作中经常与派出所沟通联系，有针对性调整工作方法，加强巡防力量，采取各种措施，保障社会治安稳定的同时积极推进拆迁工作。

　　到目前，工作人员共计巡查各类商铺40000余户次，劝阻开门经营户427户次。同时，做好接访和矛盾纠纷调处工作，积极协助经营户解决存在的困难和问题，截至目前，共接访各类经营户、住户2000余人次（含电话接访200余人次）。通过一系列的有效工作，切实维护了螺蛳湾片区的安全稳定，防止了经营回潮，为测绘、造价、拆迁等中介机构进场开展工作提供了有力保障，为螺蛳湾片区整合拆迁奠定了坚实的基础。